“多亏了镇纪委的督促，才让这笔‘消失’12年的村集体资金归还到了村账户。”近日，济源示范区梨林镇纪委通过案件查办，成功帮助辖区某村追回一笔拖欠12年的村集体资金。

此前，梨林镇纪委接到群众举报，某村干部在2012年私自将村集体资金用以支付自己长期未结算的清运垃圾、负伤补助等费用，后一直未返还资金，直接造成村集体资金流失。针对此问题，梨林镇纪委在给予当事人政务警告的同时，聚焦村集体“三资”长期报账不及时、应收应付长期挂账不解决等问题，向该村制发纪检监察建议书，督促其全面清查集体资金账户、固定资产，严格执行“四议两公开”“村账镇管”等制度。

去年以来，济源示范区纪工委监察工委坚持查改治一体发力，全面深挖问题线索，强力推进案件查办，深化以案促改促治，多措并举推动农村集体“三资”底数清、账目明、监管严。

为全面深挖问题线索，该区纪工委监察工委广泛征求农业农村、财政、审计等职能部门意见，制定《关于对全区集体经济收入200万元以上村（居）专项监督检查工作方案》，通过查系统对账面、查档案找依据、查实物点资产、查线索找问题等方式，对全区“三资”管理工作运行情况开展覆盖式监督检查，全面摸清村集体资金、资产、资源，由表及里、循线深挖，着力发现违纪违法问题线索。

在此基础上，该区纪工委监察工委深化运用“室组地”联动办案，采用包案领办、提级办理等方式，深挖“案中案”，彻查利益链，对条件成熟的果断立案、迅速突破，对疑难复杂、干扰多、阻力大的包案推动、稳慎推进。去年以来，该区纪工委监察工委严肃查处了五龙口镇裴村原党委书记兼村委主任孔某某、轵城镇中王村原党支部书记兼村委主任郝某某等一批典型案件，持续营造了严的氛围。

规范“三资”管理不仅要“清旧账”，更要注重“立新规”。该区纪工委监察工委坚持把办案、治理、监督、教育结合起来，印发农村集体“三资”管理资料汇编，既督促涉案单位深入开展以案说纪、以案说法警示教育，又督促职能部门研究制定农村集体“三资”工作指引，出台规范村（社区）集体资产租赁合同管理等多项制度，从财务公开、民主管理、村级债务管理等各个方面规范农村集体“三资”管理工作，有效推动农村集体“三资”监督从“事后查”转向“事前防”。

“农村集体‘三资’管理是群众普遍关心的热点难点问题。接下来，我们将进一步推动监督力量下沉，持续加强信息化技术在农业农村领域的应用，全方位织密‘三资’管理监督网。”该区纪工委监察工委相关负责人表示。（李涛）