“受理信访举报112件，跟去年同期相比，下降43.4﹪。上级转办33件，同比下降44.1﹪。”民权县本地访、越级访“双下降”的背后，反映出腐败存量的减少和群众满意度的提升。

主动下访察民情

“上一次他们来，我反映了老百姓建房、吃低保、办五保村干部都要收钱的事，没想到这么快就来人调查解决了。”民权县孙六镇花子王村村民感激地说。

今年，民权县纪委监察委建立了下访“四必访”工作机制，即群众有困难的必访、邻里有矛盾的必访、信访问题未化解的必访、基层党组织有问题的必访。纪检监察干部利用“三五”基层工作日入村进户，了解脱贫攻坚工作、惠民政策落实、基层组织建设等情况，争取小问题就地解决、大问题限期解决。

目前，已下访群众1960余人次，解决实际问题460个，息诉息访56起，化解信访积案23件，督促4个基层党组织认真履职。

公开晾晒解民困

“以前总是怀疑吃低保人员都是村干部的亲戚，现在公开了，心里透亮了，对村干部的误会也少了！”绿洲街道办事处吴庄村民拍手称赞。

2018年，该县加大惠民政策公开和群众监督力度，着力打造了“三个一”工程。

建好“一面墙”。全县23个涉农部门分别梳理了与群众办事有关的惠民政策，归纳为12类29项，在全县529个行政村建起了“政策明白墙”，政策内容、申报流程、承办人、举报电话一并公示给群众，引导群众按图办事，督促干部按章履职。

搭好“一平台”。搭建了惠民资金（项目）大数据监察平台，动态录入数据1500万条，公开惠民资金、项目信息310万条，查询量达105万人次。

用好“一热线”。该县“民生热线”开通以来，已受理办结群众诉求9089件，发现基层干部违纪线索321件，立案215件，党纪政务处分222人。

担当实干护民利

“一些部门把签责任书当成了落实工作的‘万能膏药’，层层签、事事签，责任书签了一大摞，工作还是老样子，这是典型的形式主义。”县委书记姬脉常在述责述廉会议上一针见血的指出。

群众上访，组织有责。该县对农村基层信访稳定工作实行“三级负责制”，即乡镇书记包全局、管区书记包片区、村支部书记包到户，做到小问题不出村、大问题不出乡。对群众反映问题“踢皮球”，解决问题“靠忽悠”，责任缺失、监管不力，导致问题突出的52名领导干部被约谈、33人被问责。

严格执纪，惩贪治腐。今年以来，共查处侵害群众利益问题45起，党政纪处理59人，移送司法机关3人，惩治“村霸”4人。腐败存量的减少，在一定程度上遏制了上访事件发生。

“事实上，大多上访群众都是通情达理的，只是讨个说法、顺个心气。多到基层走走转转，听听群众的苦、群众的难，多帮群众解决点实际问题，‘小事儿’就不会窝成‘大事儿’，矛盾就不会到非上访解决不了。”县纪委监察委相关负责人在全县信访工作会议上说。（商丘市纪委监察委）