基层历史遗留问题时间跨度大、矛盾交错复杂,是基层治理的“老大难”。沉疴积案看似只是一笔欠款、一块土地的纠纷,实则关系着集体切身利益,牵动着民心向背。
2026年9月,我们收到上级交办的问题线索:荒里村原党支部书记崔某拖欠集体土地承包费长达二十年,历经数届村“两委”多次追缴始终未果,造成集体资产长期流失。委领导第一时间牵头部署,依托协作区统筹“室组地”力量组建联合办案专班,确定“一案五查”工作思路,既要全额追回欠款,更要把问题挖透、把责任厘清、把漏洞补上。
核查初期,我们对接属地党委、政府,摸清土地承包沿革、历次追缴情况以及涉案人员基本信息。那段时间,我和同事扎根村里,核实地块边界,翻查承包合同、缴费凭证,逐笔核对款项、逐条印证线索反映的问题,把事实脉络梳理得清清楚楚。
谈话攻坚是最大的坎。当事人总以患病为由避而不见,对追缴十分抵触。专班内部也有分歧:有同志主张按程序下发文书,快办快结;也有同志认为案子拖了二十年,强硬处理只会激化矛盾,反而不利于追回集体资产。权衡再三,我们决定先调阅病历确认他身体的真实状况,再上门沟通。见面当天,我们先拉家常、询问身体状况,等他卸下防备,才把党纪法规底线、拖欠集体资产的利害关系、主动缴款的政策导向,一点一点讲清楚。他有顾虑我们就耐心解释,有诉求我们就认真倾听,逐步消解他的对抗心理。
专班研究后认为不能简单一罚了之,决定通过政策引导、协商沟通、法律督促多措并举推进清收。经过多轮耐心疏导,他终于放下思想包袱,凑齐了拖欠多年的承包费,村集体流失资产被全部追回。追缴欠款的同时,我们同步启动责任倒查,对相关履职不力人员按情节给予党纪政务处分或组织处理,倒逼村干部绷紧管护责任弦。
案件办结,我却并未感到轻松。一笔承包费拖了二十年,根源在于村级 “三资” 日常监管缺位、制度没有落地,才让小问题拖成积案。这警示我们结案不是终点,唯有做好案件查办“后半篇文章”、扎紧制度笼子,才能从源头上防止同类问题重复发生,真正实现对村集体家底的长效守护。我们向乡镇和村制发工作提示,督促其完善土地发包、费用收缴、资产台账等制度,补齐监管漏洞;督促乡镇加强村干部廉政与法治教育,强化管好集体“钱袋子”的责任意识。
在我们的监督推动下,荒里村所在的吴村镇围绕“清底数”“定标准”“收欠款”“管长远”四个步骤,对全镇42个行政村的“三资”情况开展拉网式自查,累计规范整改不规范合同171份,收回集体土地375.1亩,追缴欠款59.32万元,真正实现了集体增收、资源归位、风气好转、人心凝聚的良好成效。
那阵子我常往村里跑,总能看到老乡们拿着手机点开 “豫意通”,翻看集体资产公示明细时你一言我一语讨论的场景。这一幕从“乱”到“治”的蜕变,让我愈发体会到:纪检监察工作既要有重拳纠治问题的雷霆手段,也要有做实基层治理的绣花功夫。我们扎根一线直面群众,办的是案子,守的是民心。唯有把每一件关乎群众切身利益的小事办细、办实,才能真正提升群众的获得感、幸福感、安全感。(辉县市纪委监委 赵德彬)