2025年，襄城县委巡察累计发现并推动解决群众身边急难愁盼问题60余件，为乡村振兴注入强劲的“巡察动能”，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

一、精准“把脉问诊”，分类巡察为乡村振兴明晰路径

县委巡察机构创新构建“精准施策、常态监督”的巡察模式，形成发现问题、督促整改、巩固成效的完整监督闭环。一是分类施巡。县委巡察机构联合组织部门将全县448个村（社区）按照资源资产、发展现状和治理特点，分为经济富裕村、软弱涣散村、城市社区、农村社区等7类村（社区），针对每类村（社区）的差异，量身定制涵盖组织建设、“三资”管理、政策落实、民生保障等28项重点的监督清单。对富裕村聚焦廉洁风险，对薄弱村检视发展短板，对矛盾村着力化解积弊，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。二是固化成果。县委巡察机构在完成全县448个村（社区）党组织常规巡察全覆盖的基础上，聚焦以往巡察反馈问题的整改实效，2025年对40个已巡察过的村（社区）开展巡察“回头看”。紧盯乡村振兴中新出现的热点难点问题，深入复查，发现整改不彻底、制度空转的“旧症”和产业发展乏力、乡村治理出现新瓶颈等“新疾”562个，移交问题线索30件，立案18人，党纪政务处分村（社区）两委党员干部13人，有力传导了“整改要彻底、落实须常态”的鲜明信号，体现了巡察监督的震慑力、推动力。

二、闭环“祛除病灶”，深化整改为乡村振兴清障护航

发现问题是起点，解决问题是关键。县委巡察机构坚持“巡、改、治”一体推进，构建全链条整改机制，确保巡察发现的问题成为推动乡村振兴的坚实台阶。一是巡改一体“解民忧”。巡察组坚持“民有所呼、巡有所应”，对能立即解决的问题，现场督办、快速解决。2025年，巡察推动办理边巡边改、立行立改事项26件。山头店镇胡岗村新增2名肢体残疾村民，在办理残疾证后因不了解政策，未能及时申请轮椅、拐杖等辅助器具，巡察组积极协调县残联等相关部门，从发现问题到解决问题仅用3天时间，切实解决了他们出行不便的燃眉之急。困扰村民的炕烟季用电跳闸、机井损坏、农田管护资金滞留等问题，均在巡察推动下得到迅速解决，群众能够第一时间感受到巡察带来的实实在在的变化。二是系统整治“治未病”。针对巡察暴露出的村级财务管理混乱、惠农政策执行偏差、集体“三资”监管缺失等共性顽疾，推动开展县级层面专项整治。县委巡察机构联合县农业农村局对范湖乡、丁营乡等4个农业大乡集体资产管理情况开展专项整治，共排查出集体土地4161.93亩，荒坑（塘）33个169.4亩，烟炕1536座，老学校院83个，老厂院23座，老村室13个，经营性资产建设项目44个，摸清了集体资产底数、建立了集体资产管理台账，督促乡镇党委从严从实整改。举一反三在全县范围开展农村集体资产清查整改、录入农业综合平台等工作，将巡察成果固化为长效机制，实现了从解决“一个问题”到治理“一类问题”的跃升。

三、注入“源头活水”，资源链接为乡村振兴赋能增效

巡察不仅是监督的“利剑”，更是发展的“纽带”。为破解薄弱村巡察整改和发展难题，县委巡察机构创新组建巡察助村工作组，选取6个薄弱村（社区）开展试点，变巡察外在推力为乡村发展内生动力，实现赋能发展。一是链接产业资源，破解增收难题。巡察助村工作组深入调研，充当“参谋”，着力推动“三资”管理与增收实效深度融合，引导6个村（社区）“两委”干部特别是党支部书记转变思维、开拓思路，聚焦闲置土地、厂房等沉睡资产精准发力，通过租赁、合作等方式成功盘活集体资产7处，实现集体经济从“薄弱”到“稳定增收”的转变。如，颍阳镇东张庄村依托驻村第一书记所在单位郑州烟草研究院的资源优势，结合本村实际落地烟草香料车间厂房项目，同步申报烟草行业捐赠项目“天然香料植物预加工基地建设”，两个项目投产后预计每年可为村创收20万元，为村集体经济壮大和村民增收注入持久动力。二是链接服务资源，补齐民生短板。推动职能部门资源下沉，引导山头店镇北孙庄村聚焦老年群体文化需求，增设10余套老年活动器材，丰富村民休闲娱乐生活；推动十里铺镇史庄村进一步提升村容村貌，新修路边篱笆护栏100米、文化广场围墙130米，村内坑塘全面加装防溺水护栏。

四、筑牢“战斗堡垒”，党建提质为乡村振兴强基固本

乡村振兴，组织振兴是根本保证。县委巡察机构始终将强化基层党组织政治功能和组织功能作为巡察工作重中之重，着力将巡察监督成果转化为夯实基层堡垒的成果。一是靶向整治筑牢战斗堡垒。紧盯村（社区）党组织领导核心作用发挥，精准识别并推动解决班子不团结、履职不力、组织生活涣散等突出问题，向组织部门反馈问题清单。2025年，推动4个软弱涣散党组织的转化提升。在巡察机构和组织部门的持续督导下，各村（社区）党组织活动频次和党员参与率大幅提升，“三会一课”质量显著改善，“四议两公开”等民主决策制度得到严格执行。二是精准发力提升治理水平。聚焦巡察发现的村级治理制度空转、矛盾化解能力薄弱等突出问题，以“问题整改”为抓手、“制度完善”为核心、“成效提升”为目标，推动把巡察成果转化为基层治理效能。如，针对巡察中发现的“村干部接访经验不足、矛盾处置方法单一”的共性问题，巡察组精准“开方”，推动十里铺镇探索实施村党支部书记信访跟班实训制度。针对巡察发现的基层治理“行政化”偏重、群众参与不足等问题，巡察组精准指导试点村搭建群众自治载体，推动组建红白理事会、志愿服务队等自治组织，运用乡村“大喇叭”、悬挂宣传横幅等形式普及文明理念，推进移风易俗，充分激活群众参与治理的内生动力，让群众从“旁观者”变为“参与者”，为乡村治理注入鲜活的群众力量。

五、践行“为民初心”，办好实事为乡村振兴凝心聚力

巡察工作的生命力源于人民，价值在于为民。县委巡察机构始终把“为民办实事”作为巡察工作的出发点和落脚点。一是深入基层听民意。巡察组践行“田野巡察”，坚持“脚步丈量”，深入田间地头与农家院落，坚持说“农家话”，与群众无障碍沟通交流，确保每个村（社区）实地走访群众不低于50户。创新运用舆情监测平台，主动将监督触角延伸至短视频平台、地方论坛等网络空间，敏锐捕捉并分析涉村网络舆情，实现线下线上民情“双渠道”收集，2025年累计收集原汁原味的民情民意600余条。二是用心用情办实事。聚焦具体实事，推动化解邻里纠纷、土地矛盾等，督促村级便民服务站提质增效，实现医保缴费、低保申领等高频事项“村内办”，以实实在在的便利提升群众获得感。通过推动解决群众急难愁盼问题，切实把巡察过程转化为联系群众、服务群众的过程，群众对巡察工作的知晓率、参与度和满意度不断提升，为全县经济社会发展凝聚了强大民心力量。（襄城县委巡察办 刘格言）