今年以来,南阳市宛城区委巡察机构将学习贯彻中央八项规定精神作为深化政治巡察、强化作风建设的重要抓手,通过“学、查、改、治”一体推进,为巡察工作高质量发展提供坚实保障。
以“深学”筑牢政治监督根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为践行“两个维护”的具体行动。今年以来,通过“班子领学、支部研学、全员践学”三级联动机制,组织召开理论学习中心组会议、交流研讨活动等专题学习8次,覆盖党员干部90余人。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班,深入剖析违反中央八项规定典型案例。在巡前培训、现场巡察期间,开设“巡察微课堂”,邀请纪检监察、审计等部门专家围绕中央八项规定及其实施细则精神集中授课、进组授课8次,推动巡察干部在思想上“对标”、行动上“对表”。
以“细查”提升问题发现准度。将落实中央八项规定及其实施细则精神情况作为巡察重点内容,梳理细化形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐之风等15类易发问题,为精准监督提供“方向标”。将“从群众反映中找线索”贯穿巡察始终,把登门入户、深入田间地头与群众面对面交流作为对村巡察发现问题的基本方法,充分利用“院子会”“站地会”“板凳会”等接地气工作方法,在与群众拉家常、问困难、讲政策中了解村情、倾听民意。对外出务工人员较多的“空心村”,积极采用“传统+新兴”“线上+线下”方式,综合运用张贴公告、村“大喇叭”、“明白卡”、公开信、村组微信群、“码上巡”等多种手段方式,不断扩大巡察影响力。截至目前,正在进行的第九轮巡察共利用多渠道发布调查问卷1300余份,巡察公告2200余份,受理信访件100余件,发现相关问题线索20余条。
以“真改”推动问题标本兼治。按照省委对村(社区)巡察“巡改一体”部署要求,牢固树立“整改从巡察进驻开始”“震慑在巡察现场彰显”的鲜明导向,在巡察期间,对于发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题,损害群众利益的普遍性、突出性问题,可能会引发群体性事件的个别典型问题,特别是涉及群众切身利益、存在重大安全隐患的问题,巡察组按照程序及时交办解决,推动边巡边改。截至目前,第九轮巡察共下发《整改建议书》26份,立行立改问题26条,一批关系民生的水、电、路等急难愁盼问题得到解决。紧盯巡察整改和成果运用,今年以来,共组织巡察整改集中培训1次,开展点对点定向培训指导2次,开展中期督查、期满评估2次,制发通报1期。通过巡察,督促相关单位自行开展专项治理10余项,健全完善管理制度20余个。
以“实治”织密规范化建设网络。聚焦机构队伍建设。将学习教育与“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动紧密结合,今年以来,开展巡前谈话1次,巡中调度2次,下发工作提醒2期,修订完善《宛城区抽调参与巡察干部工作机制》《关于选派新提拔干部、优秀年轻干部、新考录和遴选公务员到巡察岗位锻炼的实施意见》《南阳市宛城区委巡察组工作评价办法》等制度文件,进一步加强对巡察干部日常工作和行为的监督检查,严明纪律规矩,压实工作责任。聚焦信息化建设,充分发挥巡察单机系统优势,边巡边用、实时录入信息3000余条,形成谈话报告、“一把手”评价报告、领导班子评价报告、线索报告等各类材料30份。聚焦制度建设,按照学习培训、人事管理、财务管理、档案管理、保密纪律、公文公章等六项分类,持续修订完善10余项内部管理制度,强化巡察干部法治思维、程序意识,以更高的标准、更严的要求,更实的作风,确保学习教育取得实实在在的成效,助推巡察工作高质量发展。(南阳市宛城区委巡察办 苏笑笑)