南阳,一个值得三顾的地方。在这里,你可以登临老界岭观景台,一览八百里伏牛凌绝顶的壮阔雄奇;可以探访内乡县衙,品读千年衙署的廉韵沧桑;可以拜谒武侯祠,追慕先贤圣哲的智慧风骨;也可漫步医圣文化园,领略中医药文化的博大精深……
文旅产业出彩出圈,离不开风清气正的发展环境。今年以来,南阳市纪委监委深入开展旅游行业突出问题专项纠治,聚焦导游乱象、强制消费等群众反映强烈的突出问题,压紧压实职能部门监管责任,通过精准监督、从严执纪、系统施治,持续净化文旅市场环境,以铁的纪律护航文旅产业高质量发展。
推进专项整治工作,贵在抓实抓细。该市纪委监委牵头统筹,构建“纪检监督+行业监管+执法整治”联动工作格局,推动出台专项行动方案,明确18项整治重点、16项推进举措。在整治过程中,紧盯职能部门履职尽责情况,督促从严查处市场主体违规问题,坚决杜绝运动式整治、表面化整改,以严督实查倒逼行业主管部门扛牢监管主责,确保专项纠治走深走实。
导游执业不规范、随团“强推强卖”等问题具有瞬时性和隐蔽性,存在取证难、定性难等现实难题,是文旅执法长期面临的痛点堵点。南阳市纪委监委健全上下联动、协同共治的监督体系,派驻纪检监察组之间联动发力,推动文旅、交通等部门会商研判、专题部署,建立联合执法、信息共享机制,实现旅行社、重点景区、高速路口、游客集散地排查整治全覆盖、无死角。截至目前,推动文旅、交通执法部门开展联合执法26次,组织县域、重点景区暗访14次,现场处理问题52项,约谈提醒相关部门负责人19次,一批群众反映强烈的涉旅问题得到及时处置。
为进一步提升治理效能,该市纪检监察机关还着力在“治未病”上下功夫,督促文旅部门联合旅游行业协会开展全域旅游普法“六进”活动,推广游客报团消费准则,组织从业人员签订承诺书400余份,召开旅游行业警示约谈会5场次,强化行业自律。针对导游执业、旅行社备案等共性难点,推动相关部门细化流程、规范市场准入标准并对外公示。同时,畅通群众监督渠道,构建“发现问题—反映问题—整改反馈”全链条闭环机制,建立投诉数据月分析、典型案例通报曝光制度,以刚性问责倒逼监管责任落地落细,推动行业监管从“被动处置”转向“主动防范”。
南阳市纪委监委相关负责人表示,下一步,将坚持力度不减、尺度不松、标准不降,持续压实行业监管责任、规范旅游市场秩序、守护游客合法权益,以实实在在的监督治理成效护航南阳文旅产业行稳致远。(曾庆芳 武涛)