鹤壁:规范农村“三资”管理 助推乡村全面振兴
2025-12-27 11:44 来源: 河南省纪委监委网站

今年以来,鹤壁市将农村集体“三资”管理突出问题专项整治置于全市工作大局,以“查问题、清家底、建机制、促发展”为主线,施超常之举、用非常之功,直击沉疴积弊,规范小微权力,不仅追回了流失的集体“家当”,更蹚出了一条“摸清底数、规范管理、壮大经济、促进善治”的新路径,为乡村全面振兴注入了源源不断的活水。

为精准找到症结,该市将专项整治作为“一把手”工程推进,积极构建“纪委监委主导、农业农村部门主推、地方党委政府主责”的工作体系,成立市县两级“三资”工作专班,对“三资”规模大、债务多、违纪违法案件较多的264个重点村(社区)开展深度排查。在此基础上,由市农业农村局牵头组建核查组,聚焦资源管理、资产管理、财务管理、债权债务、民主决策、合同签订等10个关键领域,列出清单,逐村“过筛子”,进行全方位、深层次“体检”。

查出病症,更要靶向施治。该市纪委监委整合全市农业农村、财政、审计等部门专业力量,组建31个专项工作组直插乡镇一线,对排查发现的村集体经济组织运行、资产权属、合同管理、工程发包等6个方面问题,制定完善制度,推动管理规范化、制度化。今年以来,全市累计发现“三资”领域问题359个,完成整改348个,移交问题线索25条,建立健全制度18项。

为进一步守好农村集体家底,该市纪委监委督促相关职能部门创新推出“两会、四查、十必访、一研判”特色工作法,通过“四查”即查会议记录、记账凭证、合同、资产,核清实物;通过“十必访”即必访现任及离任干部、信访群众、老党员等10类人群,倾听民声;通过集中研判,将问题精准分类,确保“底数”清、情况明、问题准。此外,针对排查中发现普遍存在的合同不规范这一顽疾,督促出台《鹤壁市农村集体经济合同管理办法(试行)》,为土地出租、房屋租赁等8类常见业务提供规范文本,并同步开展合同清理“回头看”。截至目前,累计规范问题合同691份。

该市打出政策、人才、金融支持“组合拳”,出台《关于促进农村集体经济发展的若干措施》,实施优秀村党支部书记培育计划,举办全市集体经济发展培训班,大力推广围绕土地做文章增加集体收入的典型案例,创设金融支持集体经济组织贷款产品等,一系列举措成效明显。截至目前,该市895个村(社区)中,集体经济收入15万元以上的村达676个,占比75.6%,较2023年增加430个,村集体经济正从“保底运转”迈向“发展壮大”的新阶段。(单成峰)

责任编辑:   段君伟