“现在心里终于踏实了，社保基金存储优惠利率按要求落实了，这两张是利息到账的回执单……”近日，面对回访的社保基金专项整治工作组同志，周口市淮阳区社保基金监管股的负责人激动地说。这是周口市纪检监察机关不断推动社保基金专项整治工作提质增效的一个缩影。
2022年，周口市纪委监委扎实开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作，坚持问题导向、结果导向，研发运用“社保数据筛查比对系统”排查问题，创新实践“2+N”工作法起底线索，加大案件查办，强化惩治震慑，做实以案促改，深化标本兼治，切实守护好群众的“养老钱”“保命钱”。
聚焦重点 找准“病灶” 始终保持“惩”的有力震慑
社保问题关乎人民群众的切身利益。该市纪委监委聚焦社保基金收、支、审等关键环节，对“贪污侵占、骗取待遇、失职失责、能力作风”等重点问题线索开展“大起底”，全面清查惠民政策落实中的“病灶”，着力发现并解决基层干部以权谋私、贪污侵占等问题。
在全市专项整治工作启动后，该市纪委监委主导研发社保基金管理领域数据筛查系统，牵头收集录入3.01亿条养老、工伤、失业三大类信息，智能对比数据筛查问题线索，交由各地专项整治协调小组分级调查核实处置。创新运用“2+N”工作法，统筹协调多部门力量梳理起底问题线索，坚持“一案双查”倒逼责任落实。市县两级巡察机构组建11个巡察组，采取“市统筹指导、上下联动、县级交叉巡察”的方式，对市、县、乡三级人社部门开展为期40天的专项巡察，共发现养老保险基金筹集、养老保险待遇审核、失业保险基金管理等方面问题438个。
始终保持严惩腐败的高压态势，加大案件查办力度。建立“纪委监委‘室组地’整合、公安联动、职能部门辅助”的查办案件机制。采取领导分包、挂牌督办等形式，不断强化社保基金腐败“一盘棋、一个调、一张网”工作格局，严肃查处了郸城县机关事业保险所原所长李某受贿案、淮阳区企业养老保险中心原主任姚某违规办理退休审批等一批有影响的案件，形成强大震慑。
2022年，全市共处置社保领域问题线索4541件，立案1294件，采取留置措施4人，党纪政务处分1577人，挽回经济损失1.26亿元。
内外兼修 破除“难题” 着力强化“治”的综合效能
“现在我终于想通了，与其提心吊胆，还不如主动投案，争取从宽处理，希望组织能够挽救我、帮助我，给我一个改过自新的机会……”郸城县纪委监委精选社保领域的4起典型案例，在全领域召开警示教育大会，会后，29名涉案人员主动投案。
坚持系统施治，做深案件查办“后半篇文章”。该市纪委监委部署指导各县（市、区）同步开展以案促改工作，并对案发单位以案促改工作情况进行综合评估验收。截至目前，全市共制发纪检监察建议书1472份、以案促改通知书85份，公开通报典型案例5起，开展警示教育活动107场次，受教育对象近6000人次。
专项整治重点在解决问题，根本在提升治理能力和治理水平。该市纪委监委将办案、整改、治理一体贯通，把惩处、监督、教育相融合，推动建章立制，切实堵塞漏洞，构建起人防、制防、技防、群防“四防协同”风险防控机制。截至目前，已督促制定《社保基金要情共享和协调处理机制》《基金财务管理制度》等8项规章制度，监督推动引入“社会保障卡+人脸或指纹识别+手机端确认”相结合堵塞社保信息系统登录安全漏洞、编制业务办事服务指南和政策清单，不断补齐社保基金管理领域制度短板和漏洞。
构建智能化监管体系，助推经办服务模式转型升级，全面提升社会保险信息化便民服务能力。用足用活司法、民政、人社等各种救助援助政策，防止涉案群众因案致贫、因案返贫，化解不稳定因素76起471人次，进一步服务保障人民群众生活，推动深化标本兼治效应进一步显现。
情理贯通 打开“心结” 更加精准“扶”的政策策略
加强对受处分人员的跟踪回访，是检验办案效果、做实“后半篇文章”的具体体现。该市纪委监委专门出台《关于对社保领域受处分人员跟踪回访工作办法》，制定个性化回访方案和谈话提纲，有计划、分阶段、有重点对受处分人员进行跟踪回访。
在回访过程中，参与人员坚持面对面深入交流，纾解受处分人员抵触情绪，并注重走访范围，避免增加被回访人心理压力。“我们坚持把思想政治工作延伸到案后，帮助‘掉队’干部站起来、再出发，对存在错误认识的，耐心细致做好解释疏导，帮助被回访人打开‘心结’，轻装上阵。”该市纪委监委相关负责人说。
问责只是手段，挽救干部才是目的。该市纪委监委始终坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，既严格监督执纪、让违纪违法者受到应有处理，又积极落实“三个区分开来”，为干事者撑腰，为担当者担当。
全市各级纪检监察机关坚持依规依纪依法、纪法情理贯通融合，实事求是综合运用“四种形态”，处理人次占比分别为66.25%、32.18%、1.49%、0.08%，较好地实现了政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
立足新时代，面向新征程，周口市纪委监委将紧紧围绕党的二十大战略部署和“十四五”时期经济社会发展任务，以强化“精准监督”为抓手，靠前监督、主动监督，把对党的二十大精神的学习贯彻转化为忠诚履职尽责的实际成效，不断健全惩防制度机制，织密百姓幸福生活“监督网”，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（赵彩霞）