2018年以来，许昌市委全面贯彻落实习近平总书记关于标本兼治、不断以治标促进治本的重要战略思想，按照省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》要求，提升政治站位，着力抓责任、抓惩治、抓警示、抓延伸、抓融合，持续巩固提升风清气正的优良政治生态，为全市经济发展高质量提供坚强政治保证。
关键词一：责任
许昌市委把深化以案促改列入党建总体部署，纳入全面从严治党主体责任清单，印发《关于推进以案促改制度化常态化的实施细则》《关于推进以案促改制度化常态化的督查考核实施细则》，为持久推进以案促改提供基本遵循。
市委书记切实履行第一责任人职责，各级领导干部带头接受警示教育，带头查找风险漏洞，带头落实整改责任。建立完善以案促改责任体系，从市委、市委常委会到乡镇工作区、村党支部，从市纪委监察委到派驻机构、村监委，从市级领导到科级干部，绘制纵横结合“责任图谱”，形成“党委统领、纪委主导、部门协同、案发单位具体落实”的工作机制。市委多次专题研究以案促改，及时通报典型案例。
全市各级党组织扛稳以案促改主体责任，累计召开专题民主生活会、组织生活会1213场，剖析查摆问题5776个，制定整改措施6938项，新建、修订、完善各类制度1322项，以以案促改高质量推动党的建设高质量。
在《许昌日报》开设“以案促改大家谈”专栏，推行市县纪委监委领导班子成员分包以案促改联系点制度，加强全程督促指导。
关键词二：惩治
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，1-10月份，全市各级纪检监察机关立案1392件，同比上升13.1%；处分党员干部1559人，同比上升24.5%。
严肃查处违反中央八项规定及实施细则精神问题118个，处理147人，其中党纪政务处分134人，与去年同比分别增长237%、98.6%、131%。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，坚决“打伞”挖腐，查处涉黑涉恶问题线索94起，党纪政务处分105人，采取留置措施4人，营造让老百姓生活安康、心情舒畅的良好环境。强化政治巡察，积极推进巡察监督向村（居）延伸，今年共移交问题和问题线索1297件，巡察利剑作用持续彰显。
通过一手惩、一手治，惩治同步、以案促改，打通了监督监察、审查调查、教育整改等环节，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、党纪国法就在身边、正风反腐就在身边。
关键词三：警示
坚持一切从实际出发，以身边事教育身边人，最大限度地发挥案件的警示作用。针对案发单位，采取“四宣读一通报三表态一总结”模式，即：宣读以案促改通知书、专项工作方案、处分决定书、违纪违法人员检讨书，通报案情，一名班子成员和两名关键岗位人员表态发言，党委（党组）书记总结讲话，并对以案促改警示教育大会全程录音录像，增强警示教育的政治性、思想性、实效性。
针对非案发单位，筛选了6起典型案件编印《以案促改典型案件选编》，作为警示教育“案头书”，并选定职务犯罪服刑人员现身说法，摄制警示教育片《褪色》，在全市巡回播放。针对乡村基层，将案件划分为虚报冒领、“三资”管理等10个类型，筛选29起典型案件印制成《许昌市深化推进乡村以案促改典型案件选编》，并拍摄系列微电影。
鼓励基层积极探索创新警示教育模式，今年以来全市共组织开展警示教育活动2876场，受教育党员干部近14万人次。
关键词四：延伸
坚持有案必查、有案必鉴、有案必改，坚持无案借案、参照整改，坚持“一人违纪、全员整改”，确保以案促改落地见效。截至目前，市本级分4批发出《以案促改通知书》28份，运用违纪违法案件开展以案促改的匹配度为100%。
坚持案发单位与具体涉案单位、关联单位一起抓。树立“案发单位是重点，严重违纪违法案发单位是重中之重，主要违纪违法事实涉案单位、关联单位同样是重点”的意识，做到点面结合、整体推进。比如，运用市投资总公司原副总经理赵留智案，一体推进财政、住建、招投标管理部门和相关国有企业以案促改，效果良好。
坚持全面整改与专项整治一起抓。凡是严重违纪违法案发单位都要针对普遍性突出问题开展专项整治，确保改在关键处。比如，市公路局运用许昌广莅工程公司原总经理王栓柱案，围绕公路建设养护领域开展专项整治，把“改”往深里抓、实里做。
坚持系统整改与乡村基层整改一起抓。在教育、水务、财政、交通等系统自上而下推开以案促改，全市教育系统以市十二中原校长王润耕贪腐案为鉴以案促改，完善学校后勤管理机制，深化教学改革，真正“改”出了教育新气象，受到群众一致好评；在全市深化推进乡村以案促改，结合村（社区）“两委”换届，组织党的十八大以来885个案发村（社区）开展“一案一整改”、1574个非案发村（社区）开展“一案一查摆”，有效净化了乡村基层政治生态。
关键词五：融合
强化以党的建设高质量推动经济发展高质量的理念，坚持以案促改强党建、为人民、促发展，以制度化常态化以案促改和巡视巡察问题整改齐头并进，统筹推进省委、市委决策部署落地生根。比如，在巡视反馈意见整改上，扭住最关键最要害的问题开展以案促改，动真碰硬，真改实改，扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
在推动党的建设上，坚持把以案促改融入“三会一课”、主题党日活动，推动一大批村（社区）党建全面进步全面过硬，实现了以案促改实效与基层党建水平联动提升。
在精准脱贫攻坚上，建立健全了扶贫民生领域以案促改工作联席会议制度，15家成员单位协同联动，助推脱贫攻坚深入开展。尤其是在促进非公经济发展上，以6起典型案件为镜鉴，严格执行“五严禁”“五严查”“五个不”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，深化“放管服”改革，促进非公经济转型发展。
这些举措的实施，不仅堵塞了制度机制上的漏洞，更为党员干部划出了“红线”、拧紧了“发条”，凝聚了攻坚克难的强大合力，为各项事业发展提供了有力保障。
（许昌市纪委监委）