2018年，安阳市各级党组织深入贯彻习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要战略思想，认真落实省委、省纪委和市委有关部署，在推进以案促改全覆盖的同时，从高处着眼，从难点切入，选取权力大、岗位风险高的财政系统和群众关注度高，以案促改带动性强的环保、“扫黑”、扶贫等领域为重点，以点带面，纵深推进，促使以案促改制度化常态化。
财政系统
着力建章立制 堵塞漏洞
财政系统担负着资金分配、管理和支出、使用的重任，每天都要与“金钱、权力、项目”打“交道”。十八大以来，在短短几年时间里，先后有96人受到党纪政纪处分。其中，最为典型、影响最大的是经开集团原党委书记、董事长闫长青案件。闫长青违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等，非法收受他人财物价值共计98．4115万元。他在涉及企业经营重大事项时，大搞“一言堂”、权力寻租，令“三重一大”制度形同虚设，致使国家财产遭受重大损失。
安阳市将闫长青等违纪违法案件作为典型案例在全市财政系统深入开展以案促改。去年8月，召开全市财政系统以案促改工作推进会，参会人员既有市财政局及其投融资平台公司负责人，也有各县（市、区）分管财政工作的副县（市、区）长，还有基层财政所负责人，确保警示教育不留死角，“一竿子插到底”。会上播放了以闫长青案例为原型，制作的警示教育专题片《脱轨3》；发放了从近年来全市财政系统发生的违纪违法问题中选取13起典型案例汇编成的警示教育材料。
在深入剖析查摆的基础上，安阳市着力建章立制、堵塞漏洞，2018年全年市财政系统排查廉政风险点166个，制定防控措施182条，梳理权责清单及权力运行图88份，修订完善了《安阳市市本级财政资金存款管理办法》《安阳市财政专项扶贫资金管理办法》等10余项规章制度，构建起规范透明的预算管理机制、高效顺畅的运行管理机制、分离制衡的内部控制机制和严明有效的监管机制，让制度规范成为铁规、铁纪。
环保领域
对照典型案例 举一反三
在环保领域，安阳市以省环保厅原党组成员、副厅长陈新贵违纪违法案件作为典型案例，深刻剖析，深入反思，以为镜鉴，以案促改。
安阳市召开全市环保系统以案促改大会，会上宣读了陈新贵等三个案例的处分决定书和法院裁判文书，重点岗位代表做了表态发言。市环保局下发《关于深入剖析陈新贵违纪违法案件推进生态环境保护领域以案促改工作的通知》，专题召开党组扩大会议，宣读陈新贵违纪违法典型案例并提出对照检查具体要求。全市环保系统各党支部先后召开专题会议，对照陈新贵违纪违法案件，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，紧密联系个人思想、作风、工作实际、严肃认真开展批评和自我批评，列出问题清单、整改台账，做到条条要整改，件件有着落。
另外，对于央视曝光的内黄县陶瓷产业园区环境污染问题，安阳市直面问题，将该案件作为典型案例纳入《安阳市以案促改警示教育读本》，在全市深化以案促改暨领导干部警示教育会议上发放，切实做到以案为鉴、以案明纪，以案促改。自开展以案促改以来，全市环保系统对工作规则、会议制度、党组建设、基层组织建设等11个领域、64项制度进行了全面梳理、修订完善，出台《加强对环保工作监督的实施办法》从九个方面对“三重一大”等事项严格监督，督促环保干部明规守纪、按章办事，打造生态环保铁军。
扫黑除恶
加大查处力度 深挖根源
2018年，安阳市扫黑除恶专项工作取得显著成绩，查处了殷都区人民政府原副区长卜文军、安阳县公安局原党委委员、副局长王全福等一系列涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。这些案件也为安阳市深入开展以案促改工作提供了“活教材”。
卜文军、王全福身为党员领导干部，利用职务之便，违反工作纪律，充当黑恶势力保护伞。安阳市编印以案促改警示教育读本，将二人的案件作为典型案例予以收录，并在全市深化以案促改暨领导干部警示教育大会上发放。在会上播放的警示教育专题片《殷鉴》当中，王全福也做了深刻忏悔。
各县（市、区）围绕这些典型案例认真开展警示教育。殷都区召开了深化以案促改暨领导干部警示教育会议，全区近300名党员负责同志参加了会议。大会通报了对殷都区人民政府原副区长卜文军违纪违法问题的处分决定，区委书记刘纪献对卜文军案件的发生的根源及教训进行了剖析，真正做到了用身边事教育身边人。
安阳县公安局召开领导班子以案促改专题民主生活会，深刻对照王全福、张朋磊两名公安干警严重违纪违法典型案例，深刻查找剖析问题，各位班子成员联系个人实际，开展批评与自我批评。通过以案促改民主生活会，自查出全县公安系统还存在着从严治警主体责任压得不紧不实，压力传导不到位，存在上热下冷、上紧下松等问题，深挖问题根源，有针对性地建章立制、堵塞漏洞。
扶贫领域
深化以案促改 做实做细
2018年，安阳市共查处扶贫领域腐败和作风问题244起，党政纪处分172人，组织处理185人，问责132人，移送司法机关6人，全市共通报曝光155起245人。
以这些案件为基础，各地各单位创新方式、丰富形式，共筛选扶贫领域案例198件，开展警示教育。市纪委立足全市，编写《十八大以来扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例选编》；汤阴县筛选本地案例，编写扶贫领域以案促改警示教育读本；滑县以本地案例为素材，拍摄警示教育片《斩断伸向扶贫资金的黑手》，并在以案促改警示教育读本中设专章收录扶贫领域典型案例；内黄县将多起本地扶贫领域案例纳入以案促改工作警示教育读本。
为确保扶贫领域以案促改工作做实做细，安阳市先后两次召开扶贫领域以案促改专题会议，传达了市委、市纪委关于开展以案促改工作的相关文件精神，通报了省、市10起关于扶贫领域典型案例。各级各部门对照通报的问题，举一反三，以案整改，以案促改，以案为镜，切实汲取教训，主动查摆问题，完善常态长效监督制约机制，深入开展全市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以风清气正的扶贫政治生态助力打赢全市脱贫“攻坚战”。
（安阳市纪委监委）