问：目前，全省正在开展坚持标本兼治推进以案促改工作，请问南阳市进展情况如何？

张文深：6月21日省惩防办向南阳市委下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》，南阳市委高度重视，于6月23日召开市委常委会研究制定实施方案，并于6月30日印发。7月27日，全市党员干部警示教育暨以案促改工作动员会议召开，会议宣读了《南阳市围绕陈光杰等四起案件开展案件剖析做好以案促改工作实施方案》，通报了四起案件情况并宣读忏悔录，唐河县、南召县、桐柏县、市安监局、市城管局的主要负责同志作了表态发言。我要求全市各级各部门、各级党员干部要充分认识做好以案促改工作的重要意义，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，提升站位、端正态度、扛起责任，坚决把思想和行动统一到中央、省委坚持标本兼治推进以案促改工作的部署要求上来。

问：坚持标本兼治推进以案促改工作对于南阳来说，具有什么重要意义？

张文深：开展以案促改工作是省纪委深入贯彻落实习近平总书记关于标本兼治重要论述，推动全面从严治党向纵深发展的重要措施、创新性工作，对于源头防腐治腐、关爱保护干部、促进干事创业具有重要意义，也是我市当前一项必须抓好抓实的政治任务。首先，以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动我市全面从严治党向纵深发展。其次，以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。省惩防办选取的陈光杰、和学民、杨忠、鄢国宾等四起案件，有很强的针对性和教育性。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。第三，以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。当前，南阳正处在转型跨越发展、决胜全面小康的关键阶段，全市上下紧盯党建最大政绩、发展第一要务、稳定第一责任，强化项目建设和科技创新“双轮驱动”，聚力“五大攻坚战”，着力打好“四张牌”，全力以赴加快转型跨越发展，更加需要风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为我市改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

问：对于发生在南阳的这几起典型案件，您是如何认识的？

张文深：要深刻汲取教训、引以为戒，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。陈光杰、和学民、杨忠、鄢国宾作为党员领导干部，置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾，忘了初心、腐化堕落，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻！市委坚决拥护省委、省纪委的处分决定，全市各级党组织和广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一是理想信念决不能动摇。认真剖析这四起案件，陈光杰等人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，底色蜕变，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。要把加强思想政治建设作为首要任务，把坚定理想信念作为终身“必修课”，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是纪律规矩决不能松弛。这些案例警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，进而不断滑向危险边缘，甚至走上不归路。要坚持把纪律和规矩挺在前面，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。三是手中权力决不能滥用。回顾陈光杰等人的蜕变轨迹，都是把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具，与老板们勾肩搭背，插手项目建设和企业经营，既想当官、又想发财，理不清“亲”“清”政商关系。对此，我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。四是监督约束决不能拒绝。反观这四起典型案例，受不得批评，听不进提醒，不严格执行民主集中制，习惯于自己说了就算，是案件暴露出的共性问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”。

问：坚持标本兼治推进以案促改工作时间紧、任务重，您认为南阳要做好这项工作，需要把握哪些关键环节？

张文深：市委已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的实施方案，市纪委也印发了坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见，要认真落实文件要求，着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。要深挖细剖，认真对照检查，找准问题根源；制定措施，突出具体有效、注重统筹结合、把握工作进度，集中抓好整改；健全制度，堵塞漏洞，强化“不敢腐”的震慑、织密“不能腐”的制度笼子、夯实“不想腐”的思想基础。

问：坚持标本兼治推进以案促改，是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，南阳市有什么具体措施来保障这项工作深入开展？

张文深：一要加强组织领导。市委对以案促改工作高度重视，专门成立了由我任组长，2名副书记任副组长，其他8位常委为成员的领导小组。各级领导机关和领导干部既是以案促改的整改对象，又是以案促改工作的组织实施主体，要走在前、作表率，带头以案促改。各级各部门都要把以案促改作为一项重点工作，确保以案促改工作落到实处、见到实效。二要层层压实责任。各级各部门党组织是以案促改的责任主体，党组织书记是第一责任人，要负总责、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改工作。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。各级纪检监察机关要履行好监督责任，协助党组织跟踪问效，抓好工作落实。三要严格督查问效。领导小组办公室要进行全过程督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各地各部门履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对“两个责任”履行不力、问题整改不到位，造成本地本部门再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任，有错必究、有责必问，决不姑息迁就。（南阳市纪委）